[毕马威会计师事务所]全球金融监管动态月刊

国家金融监管局发布《金融租赁公司融资租赁业务管理办法》 　　监管机构：国家金融监管局 　　业务类型：治理与战略/声誉风险 　　12月5日，国家金融监管总局制定发布了《金融租赁公司融资租赁业务管理办法》。《办法》聚焦金融租赁公司融资租赁业务特色，突出对业务流程各环节中与租赁物相关的管理要求，旨在树立鲜明导向，引导金融租赁公司紧紧围绕企业设备资产需求，贴近产业、服务产业、深耕产业，逐步形成产业特色突出的金融服务模式。《办法》的出台，有利于规范金融租赁公司的经营行为，防控业务风险，提升金融服务水平。金融监管总局将做好《办法》颁布实施工作，持续做好“五大监管”，指导金融租赁公司专注主业，做精专业，打造专业化、特色化竞争力，紧紧围绕“五篇大文章”，更好发挥“融资+融物”独特优势，在服务国家战略、支持实体经济高质量发展等方面发挥更大作用。 　　国家发改委发布《基础设施领域不动产投资信托基金项目行业范围清单》 　　监管机构：发改委 　　业务类型：治理与战略/声誉风险 　　12月1日，国家发展改革委办公厅印发《关于印发<基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目行业范围清单（2025年版）>的通知》。《清单》涵盖交通、能源（含清洁能源、储能、特高压等）、市政、生态环保、仓储物流、园区、新型基础设施（如数据中心、AI、5G）、租赁住房、水利、文化旅游、消费基础设施、商业办公、养老、城市更新及其他符合国家战略的基础设施项目。部分领域对发起人资质、资产结构、建筑面积比例等作出具体要求，租赁住房、消费基础设施等项目发起人须为独立法人且不得从事商品住宅开发。 　　国家金融监督管理总局调整保险公司相关业务风险因子 　　监管机构：国家金融监管局 　　业务类型：治理与战略/声誉风险 　　2月1日，国家金融监管局发布《关于调整保险公司相关业务风险因子的通知》。通知将保险公司持仓超三年沪深300指数成分股、中证红利低波动100指数成分股风险因子由0.3降至0.27，持仓超两年科创板上市普通股风险因子由0.4降至0.36。出口信用保险业务及中国出口信用保险公司海外投资保险业务保费风险因子由0.467降至0.42，准备金风险因子由0.605降至0.545。要求保险公司完善内部控制，准确计量投资持仓时间和风险资本，确保偿付能力数据真实、准确、完整。 　　国家金融监管总局发布《商业银行托管业务监督管理办法》 　　监管机构：国家金融监督管理总局 　　业务类型：反洗钱与反恐怖融资 　　12月12日，国家金融监督管理总局发布《商业银行托管业务监督管理办法（试行）》，自2026年2月1日起施行。《办法》共五章49条，明确商业银行托管业务范围、职责及禁止性行为。要求商业银行托管产品财产与自有财产、其他产品财产相互独立，禁止为托管产品提供担保、垫付资金、参与投资决策等。规定托管业务需建立健全治理架构、风险管理体系、信息系统隔离、客户资质和产品准入标准，强化数据保护和信息披露。托管业务违规将面临限期整改、暂停业务等监管措施。